UN QUESITO SUI CONCORSI E SUI BANDI DI GARA

Cari amici ed amiche.

Avrei un quesito da porre a chi conosce la legge e la burocrazia. Seguite questo link http://www.studiok.it/comuni/roncoferraro/tmp/ma21q2iktbfju5o69tt3ej7vr6_mes00000007642011_1989_avviso%20gestione%20calore%202011%202013.pdf
Questo link mostra un bando di gara indetto dal Comune di Roncoferraro (MN). Ho trovato questo link, guardando il sito del Comune di Roncoferraro, nel suo "Albo pretorio", per cercare dei bandi di concorso.
Questo bando riguarda la gara d'appalto per l'affidamento della gestione dell'impianto di teleriscaldamento "Fossil Free Energy".
Vorrei chiedere spiegazioni riguardo al meccanismo di questo bando di gara.
Di norma, i bandi di gara (come i concorsi) sono aperti a tutti e tutti possono parteciparvi.
Questo bando mi sembra un po' diverso.
Inoltre, vorrei sapere se la stessa procedura che si usa per i bandi di gara d'appalto valga o meno anche per i concorsi e se, quindi, ci possano essere o meno meccanismi simili a questo.
Chiedo ciò perché mi sono interessato a dei concorsi pubblici e vorrei sapere come funzionano.
Spero che ci sia qualche persona esperta in materia che mi possa dare delle spiegazioni, così potrò affrontare meglio un eventuale concorso pubblico, conoscendone le procudure.
Cordiali saluti.